2023年11月开始，全国海关按照新修订的《中华人民共和国进出口商品检验法》开展对灭火器包装的口岸查验，但余姚市大部分灭火器生产企业按行业惯例使用普通货物包装，未向余姚海关申请危险货物包装使用鉴定，无法按时提供“危包证”，导致交货延迟、包装积压。余姚市工商联联合余姚海关在严格落实安全生产责任前提下全力帮助灭火器行业完成政策过渡，为企业发展保驾护航。今年1-3月，余姚市出口灭火器221.1万个，占宁波市总出口量71.6%、全省总出口量38.3%。2023年1月至今年3月份，余姚市出口灭火器及零配装置出口总货值为17.5亿元，呈稳步增长态势。

一是走访基层，推动问题源头解决。联合余姚海关、经信局等部门与灭火器生产企业举行“亲清直通车·政企恳谈会”，海关关长带队进企业开展政策宣贯，解释海关监管职责，收集企业意见建议。针对危包证办理周期长影响企业交货问题，实行网上“预约查检”制度，为灭火器企业提供每周3次进厂危包鉴定服务，并实行非工作时间随时预约加班鉴定制度，实现企业货好即查、查好即放，确保第一时间装箱出海。2023年11月以来，通过2次政企恳谈会现场征集问题建议13项，解答企业疑问30余个，累计受理并办结15家灭火器企业危险货物包装鉴定767批次，办证周期缩短至2-3天。

二是强化联络，架起关企沟通桥梁。深化亲清纽带，关企双方互设联络员，加强与灭火器行业协会、宁波海事局、宁波港集团和余姚海关的内部沟通。企业有赶船期需求时，海关联络员主动衔接港区联系转运场地、沟通加班等事宜，全力确保企业船期不受港区查检影响。针对因无法提供危包证造成首次违规出口的灭火器，协助生产企业和港区海关沟通，帮助其压保放行，争取从轻处罚条件，并第一时间协助企业整改货物包装，确保符合危险货物包装规定，避免合同违约。2023年11月以来，在余姚市工商联和余姚海关的沟通下，3家企业首次违规出口灭火器，仅受到最低处罚。

三是创新举措，综合判定助企解难。根据企业大量库存包装因无危包证导致无法使用的实际困难，余姚海关多次派关员带政策入厂，全程辅导包装供货商取得危包生产资质。灵活建立危包综合判定模式，对库存包装进行现场取样，按不同规格和材质进行专业检测，对通过检测的库存包装逐批次进行技术整改，帮助企业减少包装浪费，挽回部分损失。据估算，危险货物包装综合判定模式累计惠及15家灭火器生产企业，每家企业减少包装浪费20-100万元不等。

来源：宁波市工商联