4月14日上午，省委召开县（市、区）委书记工作交流会，省委书记王浩讲话。潮新闻记者 李震宇 摄

4月14日上午，省委召开县（市、区）委书记工作交流会——这是浙江“一季度一次”的“固定节目”，通过视频连线90个县（区、市）。一季度表现优异的地方，在会上作交流发言。

涌金君在会场注意到：现场发言的10个县（市、区）中，除了缙云是山区海岛县，其余9个，再加上3个书面交流的，清一色都是工业大县。

工业大县，是浙江经济的“压舱石”。或规上工业总产值1000亿元以上，或规上工业增加值200亿元以上，或规上工业企业数1000家以上，这样的县（市、区）才能被认定为工业大县。

目前，浙江共有已有45个工业大县，刚好是全省90个县（市、区）的一半，可谓半壁江山。

透过这场县（市、区）委书记工作交流会，可以看到工业大县都有自己的发展妙招。

1-2月规模以上工业增加值增速。豆包制图

01 三千亿“大象”，从拼规模到拼“定义权”

现场发言中，余杭、北仑、慈溪等GDP超3000亿元的“超级强县”格外引人注目。

它们的体量已超过不少国内地级市，发展逻辑也悄然生变——更加求“稳”、更加重“质”。

“力争全年人工智能核心产业营收突破1500亿元”“已集聚人工智能领域优质企业超100家”——余杭区主要负责人报出的这组数字，让会场不少人真切感受到了“浙江经济第一区”押注未来的决心。

“3000亿级的县城，向上游核心技术环节发起冲击、争夺未来产业定义权和话语权才是破局关键。”浙江清华长三角研究院新经济发展研究中心副主任吕淼分析，以深圳南山区为代表的县域头部地区正加速竞逐具身智能、低空经济等新赛道，这也折射出强县经济共同发展趋势：唯有在新质生产力的竞技场中确立先发优势，方能稳固领跑身位。

图源：视觉中国

发展时不我待。当下，余杭围绕一流创新生态，正把“沉睡”的知识产权变成可流通的资本，一季度新发行了全国首单“人才与人工智能”产业融合示范知识产权证券化产品。目前，已累计发行18单、融资规模18亿元，规模和数量全省第一。

GDP同样跨过3000亿的鄞州，前两个月工业增加值增速达10.4%。区委主要负责人发言时，反复提到一个词：营商环境。

“深入纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题”“健全行政检查‘白名单’制度”“一体打造政务服务站”……

对这些“大块头”来说，经济发展要想再上一层楼，除了继续夯实产业基础，还要在服务精细度上下功夫。

去年刚迈过3000亿门槛的慈溪，则把“稳”字放在了首位。

家电是慈溪最厚实的家底——超千亿营收、2000多家整机企业、上万家配套厂。

这些年，靠着产业的智能转型与品牌跃升，慈溪赢得了“世界小家电工厂”美誉，区域实力渐强。然而压力并非没有，比如去年以来外贸承压，就考验着当地的抗风险能力。

为此，慈溪因势利导，成立了家电全球化服务联合体，整合了侨务、经信、科技、商务、金融等职能部门资源，为慈溪家电企业“出海”搭起资源共享的“侨”梁。

对于这些头部工业大县，从拼规模到拼“定义权”，是它们的新目标。

02 头顶“国字帽”，把长板拉到世界级

义乌、嘉善、乐清……涌金君发现，还有一些发言的工业大县都顶着“国家级”光环。

义乌是全国首个由国务院批准的县级市综合改革试点。2025年，义乌外贸进出口首次突破8000亿元，其中出口占近九成，稳居全国县域第一。

一个县城，如何干到全国第一？义乌主要负责人分享的故事中，改革浓度颇高：承接国家级改革111项、省级以上改革327项，获改革突破奖数量位居全省第1。

图源：视觉中国

一件小事，可见义乌在发展上的用心和魄力。就在前不久，义乌港通关效率被重新定义：新一代大通关平台上线，集装箱卡口从“分钟级”跨入“秒级”。这一变化直接增强了小商品出口供应链的竞争力，把“世界超市”的效率拉升到极致。

最近这段时间，尽管中东市场波动不断，义乌前两个月规上工业增加值仍增长13.1%，制造业投资猛增43.3%。

柯桥则给出了另一种答案：聚焦于人。

2025年，柯桥所在的环杭州湾现代纺织服装集群，成功入选“国家队”。

作为传统产业，现实中，石油价格剧烈波动不断向下游传导，但柯桥辖区内纺织服装产业稳住了局面，做到了“不管外部环境怎么变，专心做好自己的事”。

这种底气是怎么来的？柯桥区主要负责人的发言里或许就有答案。

比如在人才上，更加聚焦于人的创新，引育估值亿元以上人才项目57个，集聚省级以上领军人才262人。在协同创新上，共建实验室35家、“企业家+科学家”创新联合体10个……以创新助力浙江产业从“国家级”向“世界级”跃升。

作为长三角一体化发展国家战略的“试验田”，长三角生态绿色一体化发展示范区风生水起，嘉善作为示范区的重要组成部分，正乘势而上，发挥一体化示范区优势，比如探索推动跨省域机场和海关数据互通、监管互认，全力建设前置货站等。

目前，嘉兴综保区B区“9610”模式入选商务部跨境电商优秀案例，跨省域的青吴嘉高新区列入国家高新区推荐名单。

对这些县城来说，国家级头衔不是贴在墙上的奖状，而是整合资源的支点。不断拉长长板，才能持续保持自己的优势。

03 非典型“工业大县”，山区也能跑出加速度

交流会上，出乎意料的是，第一个发言的地方是山区县缙云。

会上，缙云县主要负责人透露了一个信息：德国肖特集团已经在缙云完成了4次投资，第5次合作正在谋划。

其关键一招就是，抓住全球龙头企业，把产业链、创新链、要素链一并带了起来，让一座山沟沟里的县城成为了全球疫苗瓶材料的主要生产基地。

“传统产业转型升级就是新质生产力”“规上工业总产值突破525亿元，五年再造了一个缙云工业”。会场上，不少人和涌金君一样，对这两句话印象深刻。

图源：视觉中国

不仅如此。缙云还对机械装备、短途交通、智能家电等本地特色产业进行链条化培育，让“老家底”焕发新生。

更让人意外的是，烧饼、菜干、麻鸭——这些很多人看不上眼的东西，缙云用工业化思维把它们做成了总产值超100亿元的“土特产”，2025年低收入农户收入增速全省第一。

缙云这股“苔花如米小，也学牡丹开”的劲，让大家看到了成为工业大县的潜力。

同样值得一说的，是书面发言的柯城。两年前，作为全省首批山区海岛县调出县，柯城成功“转身”，入列工业大县。

如今，这个最年轻的工业大县上演着“后来者居上”的故事：前两个月规上工业增加值增速高达19.7%，高居所有发言单位之首。高增速背后，与当地主导产业光电行业的高速成长密不可分。数据显示，柯城光电行业产值已连续30个月实现两位数增长。

这次会上，柯城再次吸引全场目光——省委书记王浩为衢州市柯城区党委政府颁发“忠诚担当实干争先奖”奖杯。

缙云和柯城，用实际行动说明，只要路径对，不怕起点低。

不论是老牌强县，还是新晋选手，对浙江的工业大县来说，高质量发展的逻辑从未改变——唯改革者进，唯创新者强。