5月27日，正在中国进行国事访问的塞尔维亚总统武契奇专程来到浙江嘉兴，走进敏实集团未来工厂。现场观摩机器人应用场景，他不禁感叹：“这里就像22世纪。”

这家浙江企业自2018年进入塞尔维亚市场以来，已在当地建成10家工厂，吸纳数千人就业。今年2月，该企业还宣布将与塞尔维亚合作建设人形机器人生产基地。武契奇此次走访，既是一次老朋友的重聚，也是中塞两国在共建“一带一路”倡议下务实合作的生动缩影。

国际环境充满不确定性，“合作”的价值愈发凸显。25日，习近平主席在人民大会堂为武契奇总统颁授“友谊勋章”。两国元首共同见证签署20多项合作文件，发表两国关于持续推进构建新时代中塞命运共同体的联合声明和关于共同推动落实四大全球倡议的联合声明。

塞尔维亚是中国在中东欧地区的首个全面战略伙伴，是“一带一路”在欧洲的支点国家。作为中国—中东欧合作的前沿省份，浙江的桥头堡作用日益凸显。中国—中东欧国家经贸合作示范区在浙江宁波揭牌以来，累计进出口超3300亿元，年均增长率达17.2%。依托海关信息中心、商品输华绿色通道、特色商品常年馆等平台搭建，宁波正成为中东欧商品进入中国的首选之地。“铁杆友谊”根基越来越深，浙江尤须在这场双向奔赴中走在前列，以更清晰的逻辑和更硬核的作为深化合作。

首先，拓展合作纵深，须破除“撒胡椒面”式的路径依赖。近年来，浙江企业走出去的步伐明显加快，但投资布局仍存在“小散弱”现象，缺乏能辐射整个巴尔干地区的标杆项目。中国在塞尔维亚已累计投入超过80亿美元，2024年中国投资占塞尔维亚外国直接投资的32%。相比之下，浙江企业的份额仍有较大提升空间。浙江的优势在于数字经济、跨境电商与块状经济，应当将这些成熟经验打包出海，在塞尔维亚打造“数字中东欧”样板间，以此为支点撬动整个中东欧的数字贸易网络。

其次，物流通则贸易通，要打通双向互济的供应链循环。塞尔维亚地处欧洲东南部，是名副其实的“欧洲十字路口”。浙江拥有全球最大的小商品集散地义乌、宁波舟山港以及“义新欧”班列，应主动对接塞尔维亚的交通枢纽优势，推动其成为“义新欧”班列进入南欧的集散中心，让浙江制造高效分拨至巴尔干乃至西欧市场。同时，塞尔维亚拥有丰富的铜、锂等矿产资源，可通过返程班列运回浙江，精准服务省内新能源产业发展。一去一回，货畅其流，方能形成良性循环。

再次，从单兵作战转向园区集聚，筑牢产业链条。单个企业出海抗风险能力较弱，浙江的经验在于“抱团”。应鼓励省内汽摩配、五金工具、家电等优势产能以产业园形式在塞尔维亚集聚发展，这不仅是产能转移，更是供应链的深度延伸。借助塞尔维亚与欧盟、土耳其等国的自由贸易协定，实现原产地多元化，有效规避贸易壁垒。与此同时，正视环境问题和地区冲突两大风险，政府层面需加强双边投资保护，为企业出海系好“安全带”。

最后，抢占新兴领域与服务贸易蓝海，培育面向未来的新增长点。随着人工智能、数字经济、绿色能源成为双方合作的新焦点，浙江在智能制造、工业软件等领域基础扎实，完全有能力嵌入这条新兴供应链，从卖产品升级为提供技术方案。此外，依托“免签+自贸+直航”的立体架构，浙江的数字支付、在线旅游平台及文化创意产业，也应在跨境支付、智慧旅游和文化服务等领域深度介入，抢占先机。

志合者，不以山海为远。浙江作为民营经济大省和开放强省，既要算好经济账，也要算好战略账；既要鼓励企业走出去，也要做好服务送一程。将地方发展的脉搏与国家战略同频共振，真正成为中国—中东欧合作的坚实桥头堡，为中塞“铁杆友谊”增添更多生动的浙江注脚。

（作者系宁波大学中东欧经贸合作研究院研究员）